Brasil tem alternativa à importação de fertilizantes?
País poderia adotar algumas soluções, como os biofertilizantes, mas elas não são suficientes para reduzir a imensa dependência.
A agricultura brasileira alimenta aproximadamente 800 milhões de pessoas, cerca de 10% da população mundial. Em 2024, segundo dados da Organização Mundial do Comércio (OMC), o Brasil exportou US$ 144,4 bilhões em produtos agrícolas, enquanto importou apenas US$ 15,4 bilhões – um superávit líquido de aproximadamente US$ 129 bilhões, mais de quatro vezes o da Argentina, segunda maior exportadora agrícola líquida.
O Brasil é o maior exportador mundial de soja, carne bovina, carne de frango, café, açúcar e suco de laranja, além de estar entre os três maiores produtores e exportadores de milho. Sozinho, o País responde por mais da metade do comércio global de soja. O abastecimento mundial de alimentos depende cada vez mais do Brasil, e as safras brasileiras dependem de fertilizantes que o País mal produz.
Esse é o paradoxo: o país que alimenta boa parte do mundo não consegue abastecer suas próprias lavouras sem importar de um pequeno grupo de fornecedores estrangeiros. Suas propriedades rurais dependem de três nutrientes – nitrogênio, fósforo e potássio – e, segundo os dados mais recentes da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), em 2024, o Brasil importou aproximadamente 90% dos fertilizantes que utilizou.
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Como o Brasil é dependente da importação de cada fertilizante
As propriedades rurais brasileiras utilizam mais de um décimo dos fertilizantes do mundo, mas o País produz apenas cerca de 1% do total, apesar de contar com uma capacidade interna relevante, e importa quase um quinto de todos os fertilizantes comercializados internacionalmente.
Por nutriente, os mesmos dados mostram que a dependência de importações de nitrogênio chega a aproximadamente 99%. O Brasil tem o maior déficit comercial de fertilizantes nitrogenados do mundo, de US$ 4,3 bilhões em 2024, com a maior parte do abastecimento vindo da China, da Rússia, da Nigéria e de Omã. Até mesmo o fosfato, que o Brasil extrai parcialmente em seu território, é cerca de 70% importado, principalmente do Marrocos e da Rússia.
Ainda mais preocupante é a situação do potássio, dada a elevada concentração de sua produção: o Brasil importa aproximadamente 98% do que consome, quase tudo do Canadá, da Rússia e de Belarus. Um país que utiliza quase um quarto do potássio do mundo depende de apenas três fornecedores para praticamente todo o seu abastecimento. A produção global de potássio está concentrada em apenas quatro países: Canadá, Rússia, Belarus e China. Além disso, não há substituto para o potássio como nutriente para as plantas.
Safras brasileiras dependem de fertilizantes que o País mal produz Foto: Daniel Teixeira/Estadão
Risco à segurança alimentar global
Como o Brasil é o maior exportador líquido de alimentos do mundo, a concentração da oferta de fertilizantes transforma a dependência de importações em um risco para a segurança alimentar. E, como os fertilizantes nitrogenados são produzidos principalmente a partir do gás natural, ela também transforma toda crise energética em uma crise no campo.
Quando os preços globais disparam, as sanções produzem efeitos ou as rotas marítimas são fechadas, o custo recai diretamente sobre as propriedades rurais brasileiras. Os agricultores que não conseguem pagar pelos fertilizantes ou obtê-los aplicam quantidades menores, e a produtividade cai. Um choque no mercado de fertilizantes não permanece restrito a um problema industrial; ele se transforma em um risco sistêmico para o abastecimento global de alimentos, atingindo todos os países que compram soja, milho ou carne do Brasil. Segurança energética, segurança no abastecimento de fertilizantes e segurança alimentar são, na prática, elos de uma mesma cadeia.
Esse risco já não está sendo ignorado. Os choques dos últimos anos, desde a disparada dos preços após a invasão da Ucrânia pela Rússia até a interrupção ocorrida neste ano no Estreito de Ormuz, tiraram os fertilizantes da condição de preocupação restrita a um mercado específico e os colocaram na agenda de governos e bancos de desenvolvimento.
Como aumentar a autonomia em fertilizantes
Nos Estados Unidos, o governo Trump comprometeu mais de US$ 1,3 bilhão em oito projetos para ampliar a produção doméstica de fertilizantes, e bancos multilaterais de desenvolvimento divulgaram uma declaração conjunta em agosto de 2026, comprometendo-se a fortalecer as cadeias de abastecimento de fertilizantes em todo o mundo.
O Brasil também está avançando: seu Plano Nacional de Fertilizantes estabelece metas para elevar a produção doméstica de fertilizantes potássicos a 6,3 milhões de toneladas métricas até 2030 e a 14,6 milhões de toneladas métricas por ano até 2050, medidas em óxido de potássio (K₂O), como parte de um objetivo mais amplo de reduzir as importações para aproximadamente 45% dos fertilizantes utilizados pelo Brasil até 2050.
A lei do Profert, sancionada em setembro de 2026, vai além, autorizando até R$ 10 bilhões (cerca de US$ 2 bilhões) em créditos tributários e incentivos para fábricas nacionais de fertilizantes. Em conjunto, essas iniciativas indicam que os fertilizantes finalmente estão sendo tratados como uma questão de segurança alimentar – e, cada vez mais, de segurança nacional.
Há caminhos para que Brasil reduza a dependência de fertilizantes importados
Construir resiliência significa produzir mais desses nutrientes internamente, e há duas maneiras complementares de fazer isso. A primeira é de grande escala e centralizada: minas e complexos industriais construídos com base nos próprios recursos minerais e energéticos do Brasil. O País possui reservas substanciais de potássio, em grande parte ainda não exploradas, incluindo jazidas no Estado do Amazonas que empresas como a Brazil Potash buscam desenvolver. Enquanto isso, a Petrobras sinalizou planos de reativar duas fábricas de amônia e ureia que estão paralisadas e construir outras duas, com o objetivo de reduzir a dependência brasileira das importações de potássio e nitrogênio.
A Brazil Potash, que financiou esta pesquisa, está desenvolvendo uma dessas jazidas no Amazonas. Esses projetos levam anos e milhões de dólares para serem construídos, mas, quando entram em operação, oferecem o volume e o baixo custo por tonelada métrica que somente a escala pode proporcionar – a espinha dorsal de que qualquer estratégia séria precisa.
A segunda alternativa é de pequena escala e descentralizada: unidades modulares, sobretudo para a produção de nitrogênio, que funcionam com energia renovável ou resíduos agrícolas e ficam próximas das propriedades rurais que abastecem. Elas podem ser construídas mais rapidamente e ampliadas gradualmente, distribuindo os riscos entre várias unidades, em vez de concentrá-los em poucas, além de encurtar o longo trajeto entre o porto e o campo.
A mesma lógica se aplica ao potássio: sistemas de recuperação que capturam o nutriente de esterco, resíduos de culturas agrícolas e resíduos do processamento de alimentos podem criar uma oferta regional complementar à do potássio extraído em minas.
Políticas públicas e financiamento à produção de fertilizantes
O Brasil não precisa escolher entre os dois modelos. Potássio e fosfato são recursos geológicos: dependem de reservas que possam ser exploradas por meio da mineração, o que favorece operações de grande escala e centralizadas onde essas reservas existem. O nitrogênio é uma questão energética e, por isso, pode se beneficiar de ambos os modelos: grandes fábricas para garantir volume e produção descentralizada, movida a energia renovável e baseada na abundante capacidade hidrelétrica do Brasil.
Fazer os dois modelos funcionarem exigirá liderança coordenada de formuladores de políticas públicas, indústria e investidores. Os instrumentos de política pública já existem; o que importa agora é saber se eles se transformarão em projetos efetivamente construídos. O financiamento internacional também está se alinhando: os seis bancos de desenvolvimento por trás da declaração de agosto, incluindo o Banco Mundial e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), estão preparando um roteiro conjunto para financiar a produção, o armazenamento e o transporte de fertilizantes, iniciativa que recebeu o apoio do G20.
O Brasil deveria ser o primeiro da fila para aproveitá-la. O País pode se tornar mais autossuficiente em fertilizantes sem deixar de estar aberto ao mundo. Quanto mais seguro estiver o motor agrícola brasileiro, mais confiável será sua capacidade de continuar compartilhando seu excedente com todos os demais países que dependem dele.
A próxima interrupção no fornecimento de potássio ou nitrogênio – e ela acontecerá – não dará aos agricultores brasileiros um período de tolerância. O momento de construir resiliência é antes do choque, não depois dele. O Brasil já demonstrou que é capaz de alimentar o mundo. O próximo teste é saber se conseguirá garantir os insumos de que precisa para continuar fazendo isso, porque, quando as lavouras brasileiras enfrentam dificuldades, todo o abastecimento mundial de alimentos sente os efeitos.
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